关于芜湖特种设备监检中心对我公司锅炉安装资质换证评审的几点意见

2019年10月19日、20日芜湖市特种设备监督检验中心对我合肥金华锅炉安装有限公司申请的锅炉安装资质换证进行评审，现就评审中的存在几点违规问题反应如下： 一、评审程序存在问题 现场评审工作结束时评审组与我单位就评审中发现的问题进行了交流，并签署了《特种设备鉴定工作备忘录》，此备忘录只提出存在的问题，没有提出整改要求，也没有给出评审结论，不符合TSG07-2019《特种设备生产和充装单位许可规则》3.4.2条要求。 二、评审依据存在问题 此次评审组的评审依据是：1、TSG07-2019《特种设备生产和充装单位许可规则》， 2、省局特种设备处《关于特种设备行政和事中事后监管工作有关问题统一口径备忘录》，3、申请单位《体系文件》。 我单位认为评审组把省局特种设备处《关于特种设备行政和事中事后监管工作有关问题统一口径备忘录》作为评审依据不合法。1.该备忘录已明确表示是“整理给大家，供参考”，而不是评审依据。 2. 该备忘录显示“评审中发现人员与设备有不合格项即判定不合格，不允许整改”不符合TSG07-2019《特种设备生产和充装单位许可规则》3.4.2条要求。3. 该备忘录显示“评审中发现人员与设备有不合格项即判定不合格，不允许整改”不符合《市场监督管理行政许可程序暂行规定》第二十一条规定。 三、要求评审机构依法允许我公司依法整改需要整改的不合格项。 谢谢领导

尊敬的来信人：您好！

您的留言，我们高度重视，专门听取了评审组工作情况报告，查阅了评审资料，并与省局审批办进行了沟通：

一、 你单位提交的《特种设备生产许可申请书》中无损检测质量控制系统责任人为李纯风，经现场核查，该人员未注册在你单位（实际注册单位为安徽皖华建设工程检测有限公司），违反《特种设备无损检测人员考核规则》（TSG Z8001-2019）第三十四条规定：“无损检测人员取得《检测人员证》后，应当承诺只在一个机构执业，变更执业机构的，应当办理变更注册手续”。

二、 评审过程中，你单位将无损检测质量控制系统责任人更换为马俊，经核查，该人员无损检测人员资格证（证书编号为340103197302242510）已于2019年6月到期，不符合《特种设备生产和充装单位许可规则》（TSG 07-2019，以下简称《许可规则》）附件B2.1.1（4）条“无损检测质量控制责任人员，具备RTII或者UTII级无损检测资格”之规定。

    因此，现场鉴定评审组认定你单位的资源条件（人员）不能满足《许可规则》2.1.1的要求，评审结论为不符合条件。因而备忘录中未提及整改要求。

三、 此次鉴定评审的依据为相关特种设备法律法规，包括《特设法》《许可法》《许可规则》等，符合要求。

四、 评审组已认定你单位的行政许可申请不符合《许可规则》，不属于“经审查需要整改的”，因而不违反《市场监督管理行政许可程序暂行规定》第二十一条。

综上所述，现场鉴定评审工作符合程序要求，评审依据充分，评审结论正确。

感谢您对我们工作的理解和支持。